ODD+PAR LES ÉMERGENCES
ODD 9
FICHE PROSPECTIVE OFFICIELLE • HORIZON 2040
Révision #13 validée et publiée le 30/08/2026

Réduction radicale des inégalités économiques et solidarité mondiale équitable

Sections :1. Identité & Définition2. Diagnostic & Données Clés3. Lecture Systémique4. Cadre Scientifique & Juridique5. Prospective 2040 & Cibles6. Influencer & Agir
Bloc 1.1 — Identité & DéfinitionV 1.0 — 20/08/2026

Résumé synthétique

Réduire massivement les inégalités économiques en France et en Europe — inégalités de revenus, de patrimoine, d'héritage, d'accès aux services essentiels, et inégalités environnementales — par une réforme profonde de la fiscalité, de la redistribution et du modèle économique. Non pas viser l'égalité parfaite, mais garantir que les écarts ne soient pas si grands qu'ils détruisent la cohésion sociale, la démocratie et la santé — et que chaque personne ait les moyens réels de vivre dignement. La France, 7ᵉ puissance mondiale, est le 3ᵉ pays le plus inégalitaire des pays riches avant redistribution (après les USA et le UK) — et désormais moins égalitaire que la moyenne UE après redistribution (Gini revenus 0,300 en 2024 vs 0,294 UE). Les 50 % de ménages les plus aisés détiennent 93 % du patrimoine total.

Définition détaillée — Piliers fondamentaux

1

Les inégalités de revenus et la pré-distribution

Définition vulgarisée :

L'écart entre ce que gagnent les plus riches et les plus pauvres. En France, le niveau de vie médian est de 2 028 €/mois pour une personne seule (INSEE 2023). Les 10 % les plus riches gagnent 4,3 fois plus que les 20 % les plus pauvres (rapport S80/S20). Avant redistribution, la France est le 3ᵉ pays le plus inégalitaire des pays riches (après USA et UK). Après redistribution, la France est devenue en 2024 moins égalitaire que la moyenne européenne (Gini 0,300 vs 0,294 UE).

Définition précise :

Mesuré par le coefficient de Gini, le rapport interquintile S80/S20, le rapport interdécile D9/D1 et la part du top 1 % dans le revenu national (World Inequality Lab). En France, le Gini avant redistribution a atteint un plus haut historique de 0,373 en 2021. La redistribution publique réduit le Gini de 0,08 point mais ne suffit plus à compenser le creusement des inégalités primaires.

Source : INSEE (2023), Eurostat (2024) & World Inequality Lab (wid.world)
2

Les inégalités de patrimoine et la concentration du capital

Définition vulgarisée :

L'écart entre ce que possèdent les ménages (immobilier, épargne, actions, entreprises). En France en 2024, les 50 % des ménages les plus aisés détiennent 93 % du patrimoine total (INSEE 2025). Les 10 % les plus dotés possèdent plus de 857 700 €, tandis que les 10 % les moins dotés possèdent moins de 6 200 € — soit un rapport de 138 pour 1.

Définition précise :

Mesuré par les enquêtes Patrimoine de l'INSEE et HFCS de la BCE. L'indice de Gini du patrimoine en France s'établit à 0,652 en 2024 (en hausse vs 0,645 en 2015), soit plus du double du Gini des revenus (0,299). Les 5 % des ménages les mieux dotés en patrimoine professionnel possèdent 95 % de la masse totale de ce type d'actif.

Source : INSEE Enquête Patrimoine (décembre 2025) & BCE HFCS
3

Les inégalités d'héritage et le retour de la société d'héritiers

Définition vulgarisée :

En France, l'héritage représente désormais 60 % du patrimoine total (contre 35 % dans les années 1970). La France redevient une société d'héritiers où la naissance compte plus que le travail : 10 % des Français héritent de plus de 200 000 €, tandis que 50 % héritent de moins de 25 000 €. Le taux effectif moyen de taxation des successions n'est que de 5 % en raison des niches fiscales et de l'assurance-vie.

Définition précise :

Documenté par Thomas Piketty (Le Capital au XXIᵉ siècle 2013, Capital et idéologie 2019) et le Conseil d'Analyse Économique (Note CAE n°69, 2021). Proposition d'une dotation universelle en capital de 120 000 € attribuée à chaque citoyen à 25 ans, financée par un barème successoral effectif et progressif sans niches.

Source : Thomas Piketty (2013, 2019) & Conseil d'Analyse Économique (2021)
4

Les inégalités environnementales et la double peine écologique

Définition vulgarisée :

Les plus riches polluent massivement plus et les plus modestes subissent de plein fouet les pollutions et dérèglements climatiques. En France, les 10 % les plus riches émettent 4 fois plus de CO₂ que les 50 % les plus pauvres. Le top 1 % émet 70 tonnes de CO₂/an (contre 2 à 3 tonnes pour les 10 % les plus modestes). Les quartiers défavorisés cumulent bruit, pollution de l'air et vulnérabilité aux canicules.

Définition précise :

Théorisé par Lucas Chancel (Insoutenables inégalités 2017) et documenté par Oxfam et le World Inequality Lab. Rapport interdécile des émissions carbone de ~20 (D10/D1). L'expérience des Gilets Jaunes (2018) prouve que toute fiscalité écologique doit impérativement être progressive et redistributive.

Source : Lucas Chancel (2017), Oxfam France & World Inequality Lab (2022)
5

La justice fiscale et la régulation mondiale des richesses

Définition vulgarisée :

Chaque acteur doit contribuer selon ses facultés réelles. En France, le système fiscal est régressif au sommet : les 0,1 % les plus riches paient un taux effectif d'imposition inférieur à celui des classes moyennes (études IPP). La suppression de l'ISF a fait perdre 3 Md€/an sans effet sur l'investissement, tandis que l'évasion et l'optimisation fiscales coûtent 80 à 100 Md€/an à l'État.

Définition précise :

Recherches de Gabriel Zucman, Emmanuel Saez et Camille Landais (UC Berkeley, LSE, IPP). Proposition d'un impôt mondial de 2 % sur le patrimoine des 3 000 milliardaires (200-250 Md$/an de recettes mondiales, portée au G20 Brésil 2024) et renforcement du taux plancher de l'OCDE (Pillar 2) de 15 % à 25 %.

Source : Gabriel Zucman (2015, 2024), Emmanuel Saez & Camille Landais

Articulation avec l'économie quaternaire

L'ODD+ #9 est le socle distributif de l'économie quaternaire à travers cinq dimensions indissociables :

Modèle économique pré-distributif : L'économie quaternaire s'appuie sur l'ESS, les coopératives et les entreprises à mission qui limitent structurellement les écarts de rémunération (ratios 1:6 chez Mondragón) dès la création de valeur.
Dépassement du PIB par de nouveaux indicateurs : Le PIB masque les inégalités. L'ODD+ #9 s'articule avec l'ODD+ #14 pour piloter l'économie via le ratio interquintile S80/S20 et des indicateurs de bien-être réel (Loi Sas 2015).
Action combinée pré-distribution et redistribution : La redistribution par l'impôt ne suffit plus face au creusement des écarts primaires. Il faut agir en amont sur le partage de la valeur, les salaires et la régulation du capital.
Valorisation du travail non marchand : Reconnaissance économique du bénévolat, du soin et de la gestion des communs à travers des mécanismes comme le revenu contributif, résorbant la précarité invisible.
Bascule paradigmatique fiscale et patrimoniale : Refonte complète de la fiscalité de l'héritage (dotation universelle 120 000 €), rétablissement de l'ISF climatique et suppression des niches fiscales régressives.
Bascule paradigmatique : Passer d'une correction a posteriori des dérives de marché à une économie dont les règles de gouvernance, de propriété et de fiscalité garantissent la limitation structurelle des inégalités.

Valeur ajoutée vs ODD ONU d'origine

L'ODD+ #9 enrichit et transforme l'ODD 10 (Inégalités réduites) de l'ONU en levant 3 limites majeures :

Limite 1 — Faible articulation inégalités-environnement : L'ODD 10 ignore les inégalités écologiques (empreinte carbone du top 1 %, double peine des ménages modestes). L'ODD+ #9 en fait un pilier central.

Limite 2 — Causes structurelles non nommées : L'ODD 10 ne traite ni de la concentration patrimoniale, ni du retour de la société d'héritiers, ni de la financiarisation.

Limite 3 — Absence d'engagements fiscaux contraignants : L'ODD 10 n'intègre pas la justice fiscale, l'évasion fiscale offshore ni les impôts sur la fortune.

En synthèse : L'ODD+ #9 redéfinit la lutte contre les inégalités en combinant pré-distribution, justice fiscale patrimoniale et environnementale, et régulation internationale des super-riches.

Bloc 1.2 — Diagnostic & Enjeux

Situation actuelle — Données clés (France, Europe, Monde)

IndicateurDonnéePérimètreAnnéeSource
Gini des revenus après redistribution en France0,294 (INSEE 2022) / 0,300 (Eurostat 2024)France2022-2024INSEE, Eurostat
Gini des revenus avant redistribution en France0,373 (plus haut niveau historique)France2021INSEE
Gini moyen des revenus dans l'UE après redistribution0,294 (France désormais plus inégalitaire que la moyenne UE)UE-272024Eurostat
Rang de la France en inégalités avant redistribution parmi les pays riches3ᵉ pays le plus inégalitaire (après USA et Royaume-Uni)France2024Observatoire des inégalités
Rapport interquintile de revenus S80/S20 en France4,3 (les 20 % les plus riches gagnent 4,3× plus que les 20 % les plus pauvres)France2022INSEE
Patrimoine médian brut / net des ménages français205 100 € brut / 148 100 € netFrance2024INSEE (enquête Patrimoine 2025)
Seuil de patrimoine des 10 % les plus dotés vs 10 % les moins dotés> 857 700 € vs < 6 200 € (rapport de 138 pour 1)France2024INSEE
Part du patrimoine total détenue par les 50 % les plus aisés93 % du patrimoine total françaisFrance2024INSEE
Coefficient de Gini du patrimoine en France0,652 en 2024 (en hausse constante vs 0,645 en 2015)France2024INSEE
Part de l'héritage dans la formation du patrimoine total en France~60 % du patrimoine (contre 35 % dans les années 1970)France2024Thomas Piketty, Conseil d'Analyse Économique
Taux effectif moyen de taxation des transmissions et successions~5 % en moyenne (contre un taux facial théorique de 45 %)France2022Conseil d'Analyse Économique, Cour des comptes
Manque à gagner annuel lié à l'optimisation et l'évasion fiscales80 à 100 Md€ par an pour l'État françaisFrance2024Gabriel Zucman, IPP, Oxfam
Coût annuel et nombre de niches fiscales en France94 Md€ par an pour 467 niches fiscalesFrance2024Cour des comptes, PLF
Émissions de CO₂ du top 10 % vs 50 % les plus modestes en France4 fois plus d'émissions (top 1 % à 70 t/an vs 2-3 t pour le bottom 10 %)France2024Lucas Chancel, Oxfam France, WIL
Taux de pauvreté monétaire en France (seuil 60 %)15,4 % (~10 millions de personnes)France2023Secours Catholique, INSEE
Rémunération médiane des PDG du CAC40 et ratio sur salaire médian5,9 M€ par an — ratio médian de 100:1 (jusqu'à 300:1)France2023Proxinvest
Part de la richesse mondiale détenue par le 1 % le plus riche48 % de la richesse mondiale (les 50 % les plus pauvres détiennent 2 %)Monde2024Oxfam Davos 2024
Patrimoine financier mondial dissimulé dans les paradis fiscaux8 % du patrimoine financier mondialMonde2024Gabriel Zucman (The Hidden Wealth of Nations)
Recettes mondiales estimées d'un impôt de 2 % sur les 3 000 milliardaires200 à 250 Md$ par anMonde2024Gabriel Zucman, G20 Brésil

Enjeux majeurs

Enjeu 1

Historiquement protectrice, la France est devenue en 2024 moins égalitaire que la moyenne européenne après redistribution (Gini 0,300 vs 0,294 UE), les inégalités primaires progressant plus vite que la capacité de compensation des transferts sociaux.

Enjeu 2

93 % du patrimoine est possédé par 50 % des ménages, et 60 % du patrimoine provient des héritages (niveau du XIXᵉ siècle). Le taux effectif de taxation des successions de 5 % perpétue une rente héréditaire bloquant l'ascenseur social.

Enjeu 3

La flat tax (PFU 30 %) et la suppression de l'ISF (perte de 3 Md€/an sans hausse d'investissement) font que les 0,1 % les plus riches paient un taux effectif global inférieur à celui des classes moyennes, pendant que 94 Md€ s'évaporent dans 467 niches.

Enjeu 4

Le top 10 % émet 4× plus de CO₂ que les 50 % les plus modestes (70 t/an pour le top 1 %). Les populations précaires sont pourtant les premières victimes des canicules, de la pollution urbaine et de la précarité énergétique.

Enjeu 5

La rémunération médiane des patrons du CAC40 s'établit à 5,9 M€ (100 à 300 fois le salaire médian), créant une rupture morale et démocratique dans le pacte social républicain.

Enjeu 6

Démontré par Wilkinson & Pickett : les sociétés plus inégalitaires sont plus malades, plus violentes et moins confiantes, alimentant l'abstention électorale (33 %) et le vote protestataire.

Obstacles et freins

Type de frein / ObstacleDescriptionExemples concrets
PolitiqueSuppression de l'ISF en 2017, résistance acharnée aux réformes fiscales progressives et lobbying direct des grandes fortunes.Remplacement de l'ISF par l'IFI sans condition d'investissement productif vérifié.
InstitutionnelEmpilement de 467 niches fiscales opaques (94 Md€/an) et non-recours massif aux aides sociales (34 % pour le RSA).Complexité administrative décourageant les ayants droit les plus vulnérables.
FinancierÉvasion fiscale massive (80 à 100 Md€/an) exploitant les failles des conventions bilatérales et les paradis fiscaux intra et extra-européens.Optimisation agressive des multinationales (GAFAM, LVMH, Total).
Culturel et idéologiqueMythe méritocratique masquant le rôle déterminant de l'héritage, stigmatisation des bénéficiaires de minima sociaux et théorie erronée du ruissellement.Discours public culpabilisant les allocataires et valorisant la baisse aveugle des prélèvements.
GéopolitiqueConcurrence fiscale agressive entre États (course au moins-disant) et seuil d'impôt minimum mondial OCDE insuffisant (15 %).Régimes fiscaux dérogatoires en Irlande, au Luxembourg ou aux Pays-Bas.
Lobbying patronalInfluence disproportionnée des syndicats patronaux (AFEP, MEDEF) sur les arbitrages budgétaires et fiscaux à Paris et Bruxelles.Blocage des propositions de plafonnement des rémunérations et de taxation du super-patrimoine.
Bloc 1.3 — Lecture Systémique & Interdépendances

Connexions avec les autres ODD+

L'ODD+ constitue un nœud systémique majeur : sa trajectoire conditionne et rétroagit sur les autres ODD+.

ODD+ connexeNature du lienDescription
ODD+ #1 — Lutte contre le dérèglement climatiqueInterdépendanceLe top 10 % émet 4× plus de CO₂ ; la transition écologique exige une contribution proportionnée des plus riches.
ODD+ #2 — Justice environnementale et générations futuresInterdépendanceGarantir une transition juste où les coûts ne sont pas reportés sur les classes populaires et les générations futures.
ODD+ #3 — Éradication des pauvretés et alimentationInterdépendanceLa réduction des inégalités primaires et la redistribution sont les leviers majeurs d'éradication de la pauvreté.
ODD+ #4 — Santé physique et mentaleInterdépendanceLes inégalités de revenus augmentent l'anxiété de statut, les maladies chroniques et réduisent l'espérance de vie (Wilkinson & Pickett).
ODD+ #5 — Éducation inclusive de qualitéInterdépendanceL'héritage financier et le capital culturel perpétuent la reproduction sociale et l'écart PISA de 113 points.
ODD+ #6 — Égalité des genres et inclusionInterdépendanceLes femmes et minorités sont surexposées à la précarité salariale et aux carrières hachées non valorisées.
ODD+ #7 — Économie régénérative post-croissanceInterdépendanceL'économie quaternaire réoriente la production vers les besoins fondamentaux plutôt que l'accumulation stérile.
ODD+ #8 — Travail digne et émancipateurInterdépendancePlafonnement des écarts de rémunération, partage de la valeur et reconnaissance du travail non marchand.
ODD+ #9 — Nouveaux indicateurs de bien-êtreInterdépendanceRemplacement du PIB par des indicateurs distributifs (Gini, ratio S80/S20, Loi Sas 2015).
ODD+ #10 — Paix durable et démocratieInterdépendanceLes inégalités excessives alimentent l'abstention, la capture oligarchique des institutions et la défiance civique.
ODD+ #11 — Justice universelle et libertésInterdépendanceÉgalité devant l'impôt, traçabilité des patrimoines offshore et lutte contre la fraude fiscale des multinationales.
ODD+ #12 — Gouvernance éthique des technologiesInterdépendanceRégulation des monopoles de la tech (GAFAM) et taxation équitable de la rente numérique.

Effets croisés et boucles systémiques

Boucle 1 — Redistribution sans pré-distribution et épuisement social

Boucle 2 — Flat tax (PFU) et divergence capital / travail

Boucle 3 — Rente successorale et société d'héritiers

Boucle 4 — Inégalités carbone et rejet de la transition écologique

Causes systémiques profondes

1

Loi fondamentale du capital (r > g)

Secteur : Économique | Tension : Rendement du capital vs croissance réelle

Le rendement moyen du capital financier et immobilier dépasse durablement le taux de croissance de l'économie (Piketty), concentrant automatiquement le patrimoine.

2

Régressivité fiscale effective au sommet

Secteur : Fiscal | Tension : Capacité contributive vs niches dorées

Les super-riches optimisent via les holdings, l'assurance-vie et les régimes dérogatoires, payant un taux effectif inférieur aux classes moyennes.

3

Course au moins-disant fiscal international

Secteur : Géopolitique | Tension : Souveraineté étatique vs prédation offshore

Les multinationales transfèrent leurs bénéfices dans des paradis fiscaux grâce à la concurrence fiscale intra et extra-européenne.

4

Déréférencement du travail dans le partage de la valeur

Secteur : Social | Tension : Dividendes actionnariaux vs salaires réels

Financiarisation des entreprises privilégiant les rachats d'actions et dividendes au détriment des hausses de salaires des métiers essentiels.

5

Mythologie de la méritocratie individualiste

Secteur : Culturel | Tension : Égalité des chances formelle vs réalité des héritages

Légitimation idéologique des écarts de richesse masquant l'impact prépondérant de l'origine sociale et du patrimoine hérité.

6

Capture des politiques publiques par l'oligarchie

Secteur : Politique | Tension : Intérêt général vs lobbying des grandes fortunes

Financement des campagnes, pantouflage et accès privilégié des élites économiques à la décision fiscale et réglementaire.

Tensions, arbitrages et dilemmes structurants

Tension 1

Tension 2

Tension 3

Tension 4

Bloc 2 — Cadre Scientifique, Juridique & Écosystème

Cadre scientifique & Publications majeures

Cadre juridique, traités & réglementations

Instrument / LoiPérimètreDescription / Contenu
Constitution de 1958 — Préambule de 1946 (al. 13)Bloc de constitutionnalitéFranceLa Nation garantit la sécurité matérielle, le repos et les loisirs à chaque citoyen.
Déclaration des Droits de l'Homme de 1789 — Art. 13Bloc de constitutionnalitéFranceL'impôt commun doit être également réparti entre les citoyens en raison de leurs facultés.
Loi de finances 2018 — Remplacement de l'ISF par l'IFI et création du PFU (flat tax 30 %)Loi fiscaleFranceExonération du patrimoine financier de l'impôt sur la fortune et imposition forfaitaire des revenus du capital.
Loi Sas sur les nouveaux indicateurs de richesse (2015)Loi nationaleFranceObligation d'évaluer les politiques publiques à l'aune d'indicateurs de bien-être dont le ratio S80/S20.
Loi sur le partage de la valeur (2023)Loi nationaleFranceGénéralisation des dispositifs d'intéressement et participation pour les entreprises de 11 à 50 salariés.
Législation sur le SMIC et minima sociaux (RSA, Prime d'activité)Code du travail et CASFFrancePlancher salarial revalorisé (1 399 € net) et filet de sécurité monétaire.
Directive CSRD (2024) — Norme ESRS S1Directive européenneUnion EuropéenneObligation de reporting de durabilité sur les écarts salariaux internes et conditions de travail décentes.
Directive sur les salaires minimaux adéquats dans l'UE (2022/2041)Directive européenneUnion EuropéenneCadre européen pour garantir des salaires minimaux décents et promouvoir la négociation collective.
Pilier européen des droits sociaux (2017)Cadre stratégiqueUnion Européenne20 principes pour l'égalité des chances, des conditions de travail équitables et une protection sociale universelle.
Pillar 2 de l'OCDE — Impôt minimum mondial de 15 % (2024)Accord multilatéralInternationalTaux minimum effectif de 15 % sur les bénéfices des multinationales ayant un CA > 750 M€.
Proposition Zucman au G20 (2024)Proposition multilatéraleInternationalImpôt mondial de 2 % sur la fortune des milliardaires pour générer 200 à 250 Md$/an de recettes.

Initiatives pionnières & Études de cas

Dividende climat et redistribution carbone intégrale (Modèle suisse)Suisse / Europe

Rupture : Redistribution intégrale et universelle du produit de la taxe sur le CO2 à tous les résidents suisses sous forme de déduction d'assurance.

Acceptabilité démocratique totale de la taxe carbone, car 70 % des ménages modestes et moyens reçoivent plus qu'ils ne paient.

Conditions : Transparence absolue des flux et versement direct et automatique sans démarches administratives.

Maturité : Déjà déployé
Encadrement strict des écarts de rémunération en coopérative (SCOP / Mondragon)France / Espagne

Rupture : Règle statutaire limitant l'écart maximal de salaire de 1 à 4 (Mondragon) ou 1 à 6 dans les entreprises coopératives.

Cohésion d'équipe exceptionnelle, réinvestissement de 70 % des bénéfices dans les réserves impartageables et zéro délocalisation.

Conditions : Actionnariat majoritaire des salariés et démocratie d'entreprise 1 personne = 1 voix.

Maturité : Déjà déployé
Impôt universel minimum sur les multinationales et grandes fortunes (OCDE / G20)International

Rupture : Accord mondial de 136 pays instaurant un taux d'imposition effectif plancher de 15 % sur les profits des multinationales.

Rapatriement de plus de 150 Md$/an de recettes fiscales publiques échappant aux paradis fiscaux.

Conditions : Maintien de la coopération diplomatique multilatérale face aux pressions fiscales bilatérales.

Maturité : En cours d'application
Fonds européen de cohésion et péréquation territorialeEurope

Rupture : Mécanisme redistributif massif transférant 392 Md€ des régions les plus riches de l'UE vers les territoires ruraux et industriels en retard.

Convergence spectaculaire des infrastructures de santé, d'eau et de transports dans 12 pays d'Europe centrale et du Sud.

Conditions : Conditionnalité stricte au respect de l'État de droit et audit démocratique des subventions.

Maturité : Déjà déployé

Bibliographie & Documents de référence

  • World Inequality Report 2022-2024rapport_institutionnel
    Lucas Chancel, Thomas Piketty, Emmanuel Saez, Gabriel Zucman (World Inequality Lab) (2024) — Consulter la source ↗
  • Inégalités : Reconsidérer la redistributionouvrage
    Anthony B. Atkinson (Harvard University Press / Economica) (2015)
  • Le prix de l'inégalitéouvrage
    Joseph E. Stiglitz (Les Liens qui Libèrent / Prix Nobel) (2012)
  • Le triomphe de l'injustice : Richesse, évasion fiscale et démocratieouvrage
    Gabriel Zucman & Emmanuel Saez (Seuil) (2020)
  • Égalité contre liberté ? Les leçons de l'histoireouvrage
    Thomas Piketty (Seuil) (2023)

Cartographie des experts et chercheurs de référence

🇫🇷

Thomas Piketty

Économiste, référence mondiale des inégalités — EHESS / Paris School of Economics

Contribution : Le Capital au XXIᵉ siècle (2013), Capital et idéologie (2019)

🇫🇷

Gabriel Zucman

Économiste, expert de l'évasion fiscale — UC Berkeley / PSE / EU Tax Observatory

Contribution : La richesse cachée des nations (2015), proposition 2 % milliardaires G20

🇫🇷

Emmanuel Saez

Économiste de la fiscalité, Prix Clark 2009 — UC Berkeley

Contribution : Le triomphe de l'injustice (2020, avec Zucman)

🇫🇷

Lucas Chancel

Économiste des inégalités environnementales — World Inequality Lab / Sciences Po / IDDRI

Contribution : Insoutenables inégalités (2017), Rapport mondial sur les inégalités

🇫🇷

Camille Landais

Professeur d'économie et président délégué du CAE — London School of Economics (LSE)

Contribution : Pour une révolution fiscale (2011, avec Piketty et Saez)

🇫🇷

Antoine Bozio

Directeur de l'IPP, économiste des politiques publiques — Institut des Politiques Publiques (IPP) / EHESS

Contribution : Rapports d'évaluation fiscale et budgétaire IPP

🇫🇷

Louis Maurin

Directeur et cofondateur de l'Observatoire — Observatoire des inégalités

Contribution : Rapports biennaux sur les inégalités et la pauvreté en France

🇫🇷/🇺🇸

Esther Duflo

Économiste du développement, Prix Nobel 2019 — MIT / Collège de France

Contribution : Poor Economics (2011), Repenser la pauvreté

🇬🇧

Richard Wilkinson & Kate Pickett

Épidémiologistes sociaux — University of York

Contribution : The Spirit Level (2009), The Inner Level (2018)

🇺🇸

Joseph Stiglitz

Économiste, Prix Nobel 2001 — Columbia University

Contribution : The Price of Inequality (2012), Le triomphe de la cupidité

🇮🇳/🇬🇧

Amartya Sen

Économiste et philosophe, Prix Nobel 1998 — Harvard / Cambridge

Contribution : Development as Freedom (1999), Théorie des capabilités

Mapping des associations, ONG et collectifs engagés

Association / CollectifMission & ThématiquesLien & Site
Observatoire des inégalitésOrganisme indépendant de suivi et vulgarisation des inégalités en FranceFrance / International
World Inequality Lab (WIL / wid.world)Centre de recherche mondial produisant la plus vaste base ouverte sur les inégalitésFrance / International
Oxfam FranceONG de lutte contre les inégalités extrêmes et la pauvretéFrance / International
ATD Quart MondeMouvement international d'éradication de la grande pauvretéFrance / International
ATTAC FranceAssociation altermondialiste pour la justice fiscale, sociale et écologiqueFrance / International
Institut des Politiques Publiques (IPP)Centre de recherche dédié à l'évaluation quantitative des politiques publiquesFrance / International
Conseil d'Analyse Économique (CAE)Organisme consultatif d'expertise économique rattaché au Premier ministreFrance / International
Secours Catholique — Caritas FranceAssociation d'aide aux personnes en précaritéFrance / International
Fondation Abbé PierreLutte contre le mal-logement et la précarité résidentielleFrance / International
Tax Justice NetworkRéseau international de recherche et plaidoyer pour la justice fiscaleFrance / International
Bloc 3 — Projeter, Innover & Mesurer (Prospective 2040)

Prospective 2040 — Scénarios d'évolution

🟢
Scénario positif

La France égalitaire, championne européenne de la justice fiscale et sociale

En 2040, la France a accompli une refondation fiscale et sociale historique : le coefficient de Gini après redistribution est ramené de 0,300 à 0,240, rejoignant le modèle nordique. Les inégalités de patrimoine sont résorbées par la dotation universelle de 120 000 € accordée à chaque citoyen à 25 ans, financée par un barème successoral effectif et sans niches. L'ISF climatique taxe les patrimoines polluants, le PFU est supprimé pour imposer les revenus du capital au même titre que le travail, et l'impôt mondial de 2 % sur les milliardaires génère des ressources colossales pour les services publics.

🟡
Scénario intermediaire

Le compromis réformiste sans bascule systémique

En 2040, le Gini des revenus stagne à 0,270. L'héritage n'a été que partiellement réformé, l'IFI a été renforcé sans rétablissement d'un véritable ISF sur les actifs financiers, et la flat tax a été maintenue. L'impôt minimum mondial de l'OCDE reste figé à 15 % et les niches fiscales n'ont été réduites que de 30 % face à la résistance des lobbies.

🔴
Scénario negatif

La dérive oligarchique et la fracture sociale explosive

Sous l'effet de la concurrence fiscale effrénée et de la capture de l'État par les grandes fortunes, le Gini des revenus grimpe à 0,320 et le patrimoine se concentre à 96 % chez les 50 % les plus aisés. L'évasion fiscale s'est généralisée via des montages offshore numériques, le non-recours aux prestations explose et la défiance démocratique atteint 80 % d'abstention, provoquant des mouvements sociaux massifs de type Gilets Jaunes 2.0.

Cibles stratégiques à l'horizon 2040

Cible 12040

Réduire le Gini des revenus après redistribution en France de 0,300 à 0,240 d'ici 2040

Atteindre le niveau d'égalité des pays nordiques (Slovaquie, Tchéquie, Finlande).

Cible 22040

Réduire le Gini du patrimoine en France de 0,652 à 0,550 d'ici 2040

Résorber la concentration excessive du capital via la réforme de l'héritage et la taxation patrimoniale.

Cible 32040

Ramener la part du top 1 % dans le revenu national de 12 % à 8 % d'ici 2040

Retrouver la répartition équitable de la valeur observée au début des années 1980.

Cible 42027

Rétablir l'ISF sous forme d'ISF climatique d'ici 2027

Taxer le patrimoine des plus fortunés en intégrant l'empreinte carbone des actifs détenus (+3 Md€/an minimum).

Cible 52028

Supprimer le PFU (flat tax) et soumettre les revenus du capital au barème progressif d'ici 2028

Mettre fin à la régressivité fiscale au sommet en alignant la fiscalité du capital sur celle du travail.

Cible 62030

Mettre en place la dotation universelle de 120 000 € à 25 ans financée par l'héritage d'ici 2030

Garantir un capital de départ à chaque jeune citoyen grâce à un barème successoral effectif de 20-40 %.

Cible 72030

Diviser par deux le nombre de niches fiscales (467 à 200) d'ici 2030

Économiser 30 à 40 Md€/an pour refinancer l'hôpital public, l'éducation et la transition juste.

Cible 82030

Automatiser les prestations sociales pour réduire le non-recours de 34 % à 5 % d'ici 2030

Déployer le versement universel à la source pour éradiquer le non-recours au RSA et aux aides sociales.

Cible 92032

Porter le taux plancher de l'impôt minimum mondial OCDE (Pillar 2) de 15 % à 25 % d'ici 2032

Mettre fin au dumping fiscal international des multinationales.

Cible 102028

Plafonner le ratio rémunération PDG / salaire médian à 20:1 pour les marchés publics d'ici 2028

Conditionner l'accès aux 200 Md€ de marchés publics à une politique salariale interne équitable.

Indicateurs & KPIs de pilotage

Indicateur de pilotage

Coefficient de Gini des revenus après redistribution en France

Actuel :0,300 (Eurostat 2024)
Indicateur de pilotage

Coefficient de Gini du patrimoine des ménages français

Actuel :0,652 (INSEE 2024)
Indicateur de pilotage

Part du 1 % le plus riche dans le revenu national français

Actuel :12,0 % (WIL 2024)

Feuille de route chronologique & Jalons clés

2025-2027

🎯 Jalons & Cibles intermédiaires : ISF climatique opérationnel, réduction de 50 % du non-recours au RSA, Gini des revenus ramené à 0,290.

2028-2031

🎯 Jalons & Cibles intermédiaires : Première cohorte de jeunes dotés de 120 000 €, Gini patrimoine à 0,620, Gini revenus à 0,270.

2032-2035

🎯 Jalons & Cibles intermédiaires : Gini revenus à 0,250, Gini patrimoine à 0,580, part du top 1 % < 10 %, impôt mondial 2 % en vigueur.

2036-2040

🎯 Jalons & Cibles intermédiaires : La France reconnue comme leader mondial de la justice économique, sociale et environnementale.

Bloc 4 — Influencer & Agir (Playbook de Transformation)

4.1 Politiques publiques & Régulations

Régulations en France

Rétablissement de l'ISF sous forme d'ISF climatique ciblant les patrimoines polluants (+3 à 5 Md€/an).,Suppression de la flat tax (PFU 30 %) et imposition de l'ensemble des revenus du capital au barème progressif de l'impôt sur le revenu.,Réforme structurelle des droits de succession et création de la dotation universelle en capital de 120 000 € à 25 ans (Piketty/CAE).,Nettoyage et suppression de 267 niches fiscales injustifiées pour économiser 30 à 40 Md€/an.,Automatisation intégrale et versement direct à la source du RSA et des prestations sociales pour éradiquer le non-recours.,Plafonnement des écarts de rémunération (ratio maximal de 20:1 entre le dirigeant et le salaire médian) pour toutes les entreprises candidates aux marchés publics.,Extension des Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD) à 500 bassins d'emploi.

Complémentarité européenne

Relèvement du taux plancher de l'impôt minimum mondial sur les multinationales (Pillar 2 OCDE) de 15 % à 25 %.,Création d'un Registre européen et mondial des actifs financiers pour mettre fin à l'opacité offshore (proposition Zucman).,Harmonisation fiscale européenne avec mécanisme de sanction contre les pratiques de dumping des États membres.,Adoption d'une directive instaurant un ISF climatique européen.

Projets prioritaires pour le futur

ProjetNiveau d'effortJustification
Projet 1Très élevé
Projet 2Très élevé
Projet 3Élevé
Projet 4Élevé

4.2 Entreprises & Modèles économiques de transition

Modèle / Pilier d'actionDescription / Action concrèteExemples & Benchmarks
Modèle 1Entreprises fondées sur la lucrativité limitée, la gouvernance démocratique (1 personne = 1 voix) et l'utilité sociale.Réseau des SCOP, SCIC, mutuelles et associations employeuses (2,6 M de salariés en France).
Modèle 2Fédération coopérative plafonnant les écarts de salaires de 1 à 6 et garantissant la propriété partagée de l'outil de production.Mondragón Corporation (80 000 travailleurs-coopérateurs en Espagne).
Modèle 3Entreprises inscrivant statutairement des objectifs sociaux et environnementaux contraignants avec ratios salariaux surveillés.Camif, Danone, Patagonia.
Modèle 4Établissements bancaires refusant la spéculation et finançant exclusivement l'économie réelle et solidaire.La NEF, Crédit Coopératif, Caisse Solidaire.

4.3 Citoyen·nes & Société civile

Action concrèteCible / ObjectifImpact attendu
Consulter annuellement les rapports de référence sur les inégalitésLire 1 rapport majeur par an
Orienter son épargne vers la finance solidaire et responsablePlacer au moins 20 % de son épargne dans l'ESS
Adhérer à des coopératives de consommateurs ou de productionParticiper à au moins 1 coopérative locale
Soutenir activement les campagnes de justice fiscaleParticiper aux pétitions et interpellations d'élus
Pratiquer la transparence et le civisme fiscal100 % de transparence déclarative

4.4 Récits, communication & campagnes inspirantes

4.5 Plaidoyer & Leviers d'action Les Émergences

LevierAction concrèteEffet attendu
Plaidoyer pour un impôt mondial de solidarité sur les super-patrimoinesMobilisation avec les économistes de l'Observatoire européen de la fiscalité pour taxer à 2 % minimum les patrimoines supérieurs à 100 M€.Mobilisation de plus de 250 Md$/an pour financer les biens publics mondiaux et la transition écologique.
Encadrement législatif des écarts de rémunération de 1 à 12Conditionnement des aides publiques et des marchés publics d'État aux entreprises respectant un ratio salarial maximal de 1 à 12.Fin des rémunérations déconnectées et redistribution vers les salaires de base.
Dividende citoyen universel et tarification progressive de l'énergieGratuité des consommations vitales de base financée par une surtaxation exponentielle des consommations superflues et polluantes.Justice sociale immédiate et incitation puissante à la sobriété pour les plus aisés.
Péréquation territoriale renforcée et renforcement des services publics rurauxGarantie d'une Maison des Services Publics et de transports collectifs réguliers pour toute commune de plus de 1 000 habitants.Résorption de la fracture territoriale et restauration de la cohésion républicaine.
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